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关于国务院机构改革方案的说明

根据中共第十九届中央委员会第三次全体会议《深化党和国家机关改革计划》,国务院委托我

关于国务院机构改革方案的说明

党的十九大组织对深化体制改革和行政体制改革作出了重要安排。我们需要各种制度安排的考虑和科学配置权力和党政部门和内部器官的责任。在中国共产党第十九届中央委员会第三次全体会议,中共中央采取了对中国共产党中央委员会关于深化改革的决定党和国家机构和深化改革党和国家的机构,对党和国家事业单位深化改革的总体要求,贯彻党的十九轮的精神,坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三代表重要思想憎恶,科学发展观,中国新时期社会主义为指导思想,以适应新时期的社会主义中国特色发展的要求,坚持在总的工作方针的稳定性和坚持改革的正确方向,坚持以人为本,坚持依法治国,加强党的全面领导和国家治理体系和治理能力现代化为导向,促进党和国家机关协同优化,作为事业单位改革的重点,优化职能配置,深化转职能、转、转作风,提高工作效率,建立一个良好的F社会,建设社会主义现代化国家的新的征程,实现中华民族伟大复兴的中国梦的开启将提供一个强有力的制度保障。

关于国务院机构改革方案的说明

计划深化党和国家将推进政府机构改革,集团整体发展作出全面部署深化机构改革,国务院的改革是其中一项重要的任务。总的考虑的重点是转变政府职能,坚决破除使市场在资源和更好地发挥政府作用的配置中发挥决定性作用的体制机制弊端,促进高质量的发展,现代经济体系的建设,加强和完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能,生态卡尔和环保相结合的新的时代要求,条件和实践,着力推进重点领域和在函数优化和调整机制的关键环节,建立明确的责任,根据政府管理法律制度,提高政府执行力、人民满意的服务型政府建设。

——2018年3月13日在第十三届全国人民代表大会第一次会议上

(1)对自然资源部的建立。统一行使国家所有的自然资源资产所有者的职责,行使所有土地空间利用控制和生态保护修复责任的统一,努力解决自然资源所有者不到位,空间规划和重叠的问题,实现统筹山水林田湖草保护、系统修复,综合管理,提出的方案,对国家的责任,发展和改革委员会,国土资源部组织的主体功能区规划的责任制,负责城乡规划管理住房和城乡建设部,水资源与水资源调查和登记管理的责任部门,对草地资源调查和登记管理责任,农业部、国家林业局森林与湿地资源调查和登记管理职责,国家海洋局的职责,对国家测绘地理信息局的职责整合,建立自然资源部,这是国务院的一个部门,自然资源部保持国家海洋局品牌。其主要职责是开发和利用自然资源和保护条例,空间规划体系的建立和监督执行,执行各种国家自然资源资产所有者的职责,统一调查登记,对自然资源有偿使用制度的建立,负责测绘和地质勘查行业管理。

我受国务院委托,根据党的十九届三中全会通过的《深化党和国家机构改革方案》,就国务院机构改革方案向大会作说明,请予审议。

(二)的生态环境部成立,环境保护是我国的基本国策。责任生态环境保护作为城乡生态一体化和行使各种污染排放执法职责统一监督管理,加强环境污染治理、国家生态安全保护,提出了建设方案,美丽的中国,环境保护的责任部门,在气候变化和减排责任的国家发展和改革委员会,监督国土资源部防止地下水的义务污染,水功能区划的污水,水资源和水环境保护部,环境管理责任,对农业面源污染控制责任农业部的监督和指导,国家海洋局的海洋环境保护工作,对南水北调工程区环境保护责任的整合,形成的生态环境,国务院南水北调工程建设委员会办公室,作为国务院的组成部门,保持生态环境部的国家核安全局的品牌。其主要职责是制定和O组织生态环境政策的实施,计划和标准。负责监测和执行整个生态系统的法律,负责污染防治、核辐射安全的监督管理,组织中央环境保护督察。

党的十九大对深化机构和行政体制改革作出重要部署,要求统筹考虑各类机构设置,科学配置党政部门及内设机构权力、明确职责。党的十九届三中全会通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》。这次深化党和国家机构改革的总体要求是,全面贯彻党的十九大精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,适应新时代中国特色社会主义发展要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持正确改革方向,坚持以人民为中心,坚持全面依法治国,以加强党的全面领导为统领,以国家治理体系和治理能力现代化为导向,以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点,改革机构设置,优化职能配置,深化转职能、转方式、转作风,提高效率效能,为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力制度保障。

(三)对农业和农村部的建立,农业农村农民问题是国民经济和人民生活密切相关的基本问题。为了优先向农业和农村的发展,统筹振兴国家战略的实施,促进农业综合升级,农村的进步,农民的全面发展,加快推进农业农村现代化的实现,提出的方案,将农业部的责任,与国家发展和改革委员会、财政部、国土资源部、水利部的法力农业投资项目集成管理的责任,在农村地区设立农业部,为国务院组成部门,其主要职责是组织和三个农村工作实施策略的研究、规划和政策,并监督和管理种植业、畜牧业、渔业、土地复垦、农业机械化,农产品质量安全,并负责农业投资管理。

《深化党和国家机构改革方案》就统筹推进党政军群机构改革作出了全面安排部署,深化国务院机构改革是其中的一项重要任务。总的考虑是,着眼于转变政府职能,坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端,围绕推动高质量发展,建设现代化经济体系,加强和完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能,结合新的时代条件和实践要求,着力推进重点领域和关键环节的机构职能优化和调整,构建起职责明确、依法行政的政府治理体系,提高政府执行力,建设人民满意的服务型政府。

(四)文化和旅游部的成立。为了加强和突出文化自信,旅游资源和文化事业和文化产业发展的整体发展,提高国家文化软实力和中华文化的影响力,促进文化事业和文化产业与旅游业融合发展,提出将是国家旅游局整合责任,文化部、文化和旅游部的形成,作为国务院。部门。其主要职责是贯彻执行党的政策宣传、文化政策、文化和旅游工作,研究制定政策措施,文化事业和文化产业的总体规划和发展旅游业,深入实施文化惠民工程,组织文化资源调查的实施,挖掘和保护,各种文化市场包括旅游市场秩序的维护,加强对外文化交流,推动中国文化走出去等。

这次国务院机构改革的具体内容如下。

(五)一个国家的健康和卫生委员会的成立,人民的健康是国家和富强国家的繁荣的重要标志,对促进中国战略的健康实施,建立健康,健康的概念,治疗中心以人的健康为中心,对重大疾病的预防和控制,积极应对人口老龄化,加快老龄事业发展,和工业的整个期间提供全方位的健康服务,人们会计划,国务院、卫生规划国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室和家庭,全国老龄委办公室DUTIES,工业和信息化部牵头的烟草控制框架公约执行职务,职业安全和健康的国家安全生产监督管理局综合监督管理职责,对国家卫生委员会成立,作为国务院的组成部门。其主要职责是制定国家卫生政策,促进深化医药卫生体制改革的协调,组织制定国家基本药物制度,公共卫生和医疗服务,医疗急救的监督管理,负责计划生育管理和服务工作,人口老龄化与医疗保障相结合的政策措施。

一、关于国务院组成部门调整

全国老龄工作委员会保留和日常工作由国家卫生健康委员会承担。由国家老龄化中国托管协会主办的健康委员会,民政部,国家中医药管理局由国家卫生和健康委员会管理。

组建自然资源部。为统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责,着力解决自然资源所有者不到位、空间规划重叠等问题,实现山水林田湖草整体保护、系统修复、综合治理,方案提出,将国土资源部的职责,国家发展和改革委员会的组织编制主体功能区规划职责,住房和城乡建设部的城乡规划管理职责,水利部的水资源调查和确权登记管理职责,农业部的草原资源调查和确权登记管理职责,国家林业局的森林、湿地等资源调查和确权登记管理职责,国家海洋局的职责,国家测绘地理信息局的职责整合,组建自然资源部,作为国务院组成部门。自然资源部对外保留国家海洋局牌子。其主要职责是,对自然资源开发利用和保护进行监管,建立空间规划体系并监督实施,履行全民所有各类自然资源资产所有者职责,统一调查和确权登记,建立自然资源有偿使用制度,负责测绘和地质勘查行业管理等。

国家卫生计生委不再保留,国务院领导班子深化医疗卫生体制改革将不再成立。

不再保留国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局。

(六)对退伍军人事务部的建立。为了维护军人军属的合法权益,退役士兵加强服务体系,建立健全退伍军人集中统一管理制度,明确责任的保护,让整个社会已经成为一个受人尊敬的军事占领,提出,将民事事务部,退伍军人安置工作,人力资源和社会保障部的职责人员安置。中央军事委员会的政治工作部,物流部职责整合,退伍军人事务部的形成,作为国务院的组成部门,其主要职责是思想政治工作的管理的退伍军人,安全政策和规章并组织实施,突出老兵赞扬党,国家和人民的牺牲精神和价值导向,负责军队干部、军转干部、离退休干部、退役士兵安置和退役军人就业的管理服务和保护的处理工作,组织退役军人教育培训、养老福利,和指导全国拥军优属工作,负责烈士和退伍军人的荣誉奖励,军事公墓维护和纪念活动等。

组建生态环境部。保护环境是我国的基本国策。为整合分散的生态环境保护职责,统一行使生态和城乡各类污染排放监管与行政执法职责,加强环境污染治理,保障国家生态安全,建设美丽中国,方案提出,将环境保护部的职责,国家发展和改革委员会的应对气候变化和减排职责,国土资源部的监督防止地下水污染职责,水利部的编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责,农业部的监督指导农业面源污染治理职责,国家海洋局的海洋环境保护职责,国务院南水北调工程建设委员会办公室的南水北调工程项目区环境保护职责整合,组建生态环境部,作为国务院组成部门。生态环境部对外保留国家核安全局牌子。其主要职责是,制定并组织实施生态环境政策、规划和标准,统一负责生态环境监测和执法工作,监督管理污染防治、核与辐射安全,组织开展中央环境保护督察等。

(七)的急救管理部门成立。中国是一个灾害频发的国家,预防和解决严重的安全隐患,提高了公安系统的集成和急救力量和资源优化配置,促进形成统一指挥,反应灵敏,上下联动,平时急救管理系统中国特色,提高防灾减灾能力,确保人民生命财产安全和社会稳定,所提出的方案,国家安全生产监督管理职责,国务院的急救管理办公室职责,公共安全部城市消防管理职责,民政部救灾任务,森林防火职责,国土资源部地质灾害防治相关,水旱灾害防治、农业的燎原水利部、国家林业局、中国地震局地震急救救援职责和国家防汛抗旱指挥部和减灾委员会下的责任,国务院抗震救灾指挥部和国家森林防火指挥部是一体的,和急救管理部门设定为国家的C部理事会。其主要职责是组织全国急救方案和计划的编制,并指导各部门、各部门处理突发事件的能力,促进应急预案体系建设和预案演练,灾害报告制度和灾害统一发布的建立,电力建设和急救物资储备和统一的救灾调度、救灾组织体系建设,指导安全生产、自然灾害急救抢救工作,对重大灾害的特殊命令全国响应。引导和控制火灾的预防、水和干旱、地质灾害等,负责全面的监督和管理安全生产与工商业安全生产监督管理。

不再保留环境保护部。

公安部队转型,武警森林部队、安全生产急救救援队站在一起作为一个综合急救骨干的急救管理,管理部门,专门管理和政策制定的等级序列和管理符合自身特点的定位措施,提高职业荣誉感,保持有效力和战斗力。

组建农业农村部。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。为坚持农业农村优先发展,统筹实施乡村振兴战略,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,加快实现农业农村现代化,方案提出,将农业部的职责,以及国家发展和改革委员会、财政部、国土资源部、水利部的有关农业投资项目管理职责整合,组建农业农村部,作为国务院组成部门。其主要职责是,统筹研究和组织实施“三农”工作战略、规划和政策,监督管理种植业、畜牧业、渔业、农垦、农业机械化、农产品质量安全,负责农业投资管理等。

365bet亚洲官网 ,即按照负责急救管理部门的地方政府对灾害的分类原则,在中央统一的响应支持代表;重大灾害的发生,急救管理部门作为总部,负责同志组织协助急救处置工作由中央指定,以确保政府的法令,有效的指挥,急救管理部门应对防灾救灾的关系,明确与有关部门和地方有关部门的分工,建立协调与协调机制。

将农业部的渔船检验和监督管理职责划入交通运输部。

(八)整合科技部。创新是引领发展的第一驱动力,它是现代经济体系建设的战略支持。为了更好地实施科教兴国战略,人才战略,创新驱动发展战略,加强国家创新体系建设,优化科技资源配置,促进科学和技术的高端创新人才队伍建设,提出了科学和技术部的职能整合,国家外国专家局、科学技术部的重新建立,作为组成部门国务院,科技部管理的国家自然科学基金、维持国家外国专家局品牌。其主要责任是基本的政策、计划和组织的发展战略的实施和科学技术的发展,国家创新驱动发展推进国家创新体系建设和科技体制改革的全面发展,对国家重点基础研究和应用基础研究的组织和协调,国家重大科学和技术准备项目计划并监督实施,率先建立统一的NAT传统科技管理科研项目经费的平台和协调、评估、监督机制,负责引进国外智力。

组建文化和旅游部。为增强和彰显文化自信,统筹文化事业、文化产业发展和旅游资源开发,提高国家文化软实力和中华文化影响力,推动文化事业、文化产业和旅游业融合发展,方案提出,将文化部、国家旅游局的职责整合,组建文化和旅游部,作为国务院组成部门。其主要职责是,贯彻落实党的宣传文化工作方针政策,研究拟订文化和旅游工作政策措施,统筹规划文化事业、文化产业、旅游业发展,深入实施文化惠民工程,组织实施文化资源普查、挖掘和保护工作,维护各类文化市场包括旅游市场秩序,加强对外文化交流,推动中华文化走出去等。

(nine) the reestablishment of the Ministry of justice.The comprehensive
rule of law is a profound revolution of national
governance.为贯彻落实全面依法治国基本方略,统筹行政立法、行政执法、法律事务管理和普法宣传,推动政府工作纳入法治轨道,方案提出,将司法部和国务院法制办公室的职责整合,重新组建司法部,作为国务院组成部门。Its
main duty is responsible for the drafting
oF有关法律、行政法规的规定,负责立法协调和备案审查和解释,行政执法综合协调、行政复议应当指导,负责宣传,负责监狱、戒毒、社区矫正管理,负责仲裁司法鉴定和公证的法律管理,承担国家的司法协助。

不再保留文化部、国家旅游局。

(十)优化水利部的职责,考虑到三峡工程的主要任务已经完成,南水北调中线工程的中、中线工程已经完成。(三)。提出了三峡工程建设计划,将三峡工程建设委员会及其办公室、国务院南水北调工程建设委员会及其办公室并入水利部三个。

组建国家卫生健康委员会。人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。为推动实施健康中国战略,树立大卫生、大健康理念,把以治病为中心转变到以人民健康为中心,预防控制重大疾病,积极应对人口老龄化,加快老龄事业和产业发展,为人民群众提供全方位全周期健康服务,方案提出,将国家卫生和计划生育委员会、国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室、全国老龄工作委员会办公室的职责,工业和信息化部的牵头《烟草控制框架公约》履约工作职责,国家安全生产监督管理总局的职业安全健康监督管理职责整合,组建国家卫生健康委员会,作为国务院组成部门。其主要职责是,拟订国民健康政策,协调推进深化医药卫生体制改革,组织制定国家基本药物制度,监督管理公共卫生、医疗服务、卫生应急,负责计划生育管理和服务工作,拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施等。

国务院三委员会和国务院南水北调工程建设委员会、国务院南水北调工程建设委员会和国务院办公厅不再留用。

保留全国老龄工作委员会,日常工作由国家卫生健康委员会承担。民政部代管的中国老龄协会改由国家卫生健康委员会代管。国家中医药管理局由国家卫生健康委员会管理。

(十一)优化审计机关的职责,是提高党内监督制度的重要内容和国家改革审计管理体制,依法保证审计监督权独立行使审计监督权,对整合,减少职责交叉分散,避免对盲目的检查和监督的重复,提高监管效率,提出的方案,国家发展和改革委员会、财政部、中央预算执行和其他财政收支的监督检查重大项目稽察,国有国有资产监督管理环境企业领导干部经济责任审计和国有重点大型企业监事会的职责分配给相应的发送功率集成和优化审计监督的审计部门,并建立一个统一的、高效的审计监督制度,审计署负责实际的审计监督,对与国家支出和法律、法规的规定,审计监督的范围规定的财政收入法律效益。

不再保留国家卫生和计划生育委员会。不再设立国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室。

需要说明的是,大会已经被认为是一个宪法修正案的通过。根据宪法修正案的有关规定,国家监督委员会成立。为此,监察部、国家预防腐败局,监察部,国家腐败预防局和国家监督委员会没有保留。

组建退役军人事务部。为维护军人军属合法权益,加强退役军人服务保障体系建设,建立健全集中统一、职责清晰的退役军人管理保障体制,让军人成为全社会尊崇的职业,方案提出,将民政部的退役军人优抚安置职责,人力资源和社会保障部的军官转业安置职责,以及中央军委政治工作部、后勤保障部有关职责整合,组建退役军人事务部,作为国务院组成部门。其主要职责是,拟订退役军人思想政治、管理保障等工作政策法规并组织实施,褒扬彰显退役军人为党、国家和人民牺牲奉献的精神风范和价值导向,负责军队转业干部、复员干部、退休干部、退役士兵的移交安置工作和自主择业退役军人服务管理、待遇保障工作,组织开展退役军人教育培训、优待抚恤等,指导全国拥军优属工作,负责烈士及退役军人荣誉奖励、军人公墓维护以及纪念活动等。

各位代表,按上述方案,一个新的或重新的自然资源和农村生态环境保护部组建成立,农业部、文化部、旅游部、国家健康委员会和退伍军人事务部,急救管理部、科技部、中司法部,水资源,审计部;不再保留国家监察部、国土资源部、环境保护部、农业部、文化部、国家卫生和计划生育委员会;除国务院办公厅,国务院确定的标准第26条根据《组织法》的规定,大会将审议这些机构的调整和设置。

组建应急管理部。我国是灾害多发频发的国家,为防范化解重特大安全风险,健全公共安全体系,整合优化应急力量和资源,推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的中国特色应急管理体制,提高防灾减灾救灾能力,确保人民群众生命财产安全和社会稳定,方案提出,将国家安全生产监督管理总局的职责,国务院办公厅的应急管理职责,公安部的消防管理职责,民政部的救灾职责,国土资源部的地质灾害防治、水利部的水旱灾害防治、农业部的草原防火、国家林业局的森林防火相关职责,中国地震局的震灾应急救援职责以及国家防汛抗旱总指挥部、国家减灾委员会、国务院抗震救灾指挥部、国家森林防火指挥部的职责整合,组建应急管理部,作为国务院组成部门。其主要职责是,组织编制国家应急总体预案和规划,指导各地区各部门应对突发事件工作,推动应急预案体系建设和预案演练。建立灾情报告系统并统一发布灾情,统筹应急力量建设和物资储备并在救灾时统一调度,组织灾害救助体系建设,指导安全生产类、自然灾害类应急救援,承担国家应对特别重大灾害指挥部工作。指导火灾、水旱灾害、地质灾害等防治。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理等。

(1)国家市场监督管理局的建立,市场监管体制改革,实行统一的市场监管是关键环节,建立统一、开放、竞争、有序的现代市场体系,完善市场监督体系,推动质量战略实施,营造诚实守信、公平竞争的市场环境,进一步推进综合执法监督,加强产品质量安全市场监管,让人民群众买得放心、安心,吃的放心,所提出的方案,国家工商行政管理总局、国家行政istration
of duties.
质量监督检验检疫职责,国家食品药品监督管理职责,国家发展和改革委员会价格监督检查与反垄断执法职责的,商务部在反垄断执法和国务院反垄断委员会办公室职责整合运营商对市场的监督和管理国家行政的形成,为国务院直属机构,其主要职责是负责市场的综合监督管理,主要市场和统一的登记公示信息的建立共享机制、市场监管和综合执法工作机构,承担反垄断执法的统一,规范和维护市场秩序,组织质量战略的实施,负责工业产品的质量和安全,食品安全和特种设备安全监督检验、测量、统一管理标准、认证认可工作等。

公安消防部队、武警森林部队转制后,与安全生产等应急救援队伍一并作为综合性常备应急骨干力量,由应急管理部管理,实行专门管理和政策保障,制定符合其自身特点的职务职级序列和管理办法,提高职业荣誉感,保持有生力量和战斗力。

考虑到药品监管的特殊性,国家药品监督管理局(国家药品监督管理局)由国家药品监督管理局设立,市场监管分为分级管理。药品监管机构仅在省一级设立,药品销售和监管工作由市、县两级监管部门统一实施。

需要说明的是,按照分级负责的原则,一般性灾害由地方各级政府负责,应急管理部代表中央统一响应支援;发生特别重大灾害时,应急管理部作为指挥部,协助中央指定的负责同志组织应急处置工作,保证政令畅通、指挥有效。应急管理部要处理好防灾和救灾的关系,明确与相关部门和地方各自职责分工,建立协调配合机制。

的进入与国家质检总局出入境检验和Quarantine的行政职务和人员,检验检疫应分配给海关总署,国务院食品安全委员会和国务院反垄断委员会由国家市场监督管理总局国家保留。认证认可监督管理委员会和国家标准化管理委员会已分配给国家市场监督管理局,而品牌是保留给外面的世界。

考虑到中国地震局、国家煤矿安全监察局与防灾救灾联系紧密,划由应急管理部管理。

国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局不再保留。

不再保留国家安全生产监督管理总局。

(二)国家广播电视总局的建立。为了加强舆论宣传,加强重点管理,充分发挥广播电视媒体的作用,所提出的方案,在电台和电视台的管理责任,国家新闻出版总署成立了国家广播电视总局的,为国务院直属机构,其主要职责是贯彻执行党的宣传方针,制定政策,对广播电视的管理和监督的实施办法,统筹规划和广播电视事业,指导和协调产业发展,推进改革在广播电视领域的体制机制,监督和审查广播电视网络视听内容和质量,并负责对广播电视节目的进口收集和管理,促进广播电视领域的协调工作等。

重新组建科学技术部。创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。为更好实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,加强国家创新体系建设,优化配置科技资源,推动建设高端科技创新人才队伍,方案提出,将科学技术部、国家外国专家局的职责整合,重新组建科学技术部,作为国务院组成部门。科学技术部管理国家自然科学基金委员会,对外保留国家外国专家局牌子。其主要职责是,拟订国家创新驱动发展战略方针以及科技发展、基础研究规划和政策并组织实施,统筹推进国家创新体系建设和科技体制改革,组织协调国家重大基础研究和应用基础研究,编制国家重大科技项目规划并监督实施,牵头建立统一的国家科技管理平台和科研项目资金协调、评估、监管机制,负责引进国外智力工作等。

(三)银行的中国保险监督管理委员会的成立,金融是现代经济的核心。要高度重视防范和控制金融风险和国家金融安全。为了深化金融监管体制改革,解决目前存在的监管责任制度不明确、交叉监管和监管空白等问题,加强监管,优化资源分配的监督,更好地协调系统重要性金融机构的监管,逐步建立起现代金融的特点,协调监督,有效的现代金融监管框架,守住不发生系统性金融风险的发生,我们建议中国银行功能的整合NG银监会、保监会的中国,建立中国银行保险监督管理委员会,作为国务院直属的事业单位,其主要职责是监督和管理银行和保险公司依照法律法规规定的行业,维护合法稳定运行的银行和保险业,防范和化解金融风险,保护金融消费者的合法权益,并维护金融稳定。

重新组建司法部。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命。为贯彻落实全面依法治国基本方略,统筹行政立法、行政执法、法律事务管理和普法宣传,推动政府工作纳入法治轨道,方案提出,将司法部和国务院法制办公室的职责整合,重新组建司法部,作为国务院组成部门。其主要职责是,负责有关法律和行政法规草案起草,负责立法协调和备案审查、解释,综合协调行政执法,指导行政复议应诉,负责普法宣传,负责监狱、戒毒、社区矫正管理,负责律师公证和司法鉴定仲裁管理,承担国家司法协助等。

中国银行业监督管理委员会的职责和中国保险监督管理委员会起草了银行业的重要法律法规和审慎监管的基本制度,包括在中国人民银行。

不再保留国务院法制办公室。

(四)国家的国际发展合作机构的建立,充分发挥对外援助作为外交的重要手段的作用,加强战略规划和协调国际援助,促进统一管理对外援助工作,对外援助改革优化,提出了更好地服务于国家外交和整体建筑布局一带一路,对外援助项目,商务部、外交部对外援助协调等职责整合相关责任部,美国国际开发合作署的形成,为国务院直属机构,其主要职责是博士AW战略方针,对外援助计划和政策,协调援外的主要问题,并提出建议,促进对外援助改革,制定计划和对外援助计划,确定对外援助项目,并监督实施评价。对外援助的具体实施工作还根据对分工由相关部门。

优化水利部职责。考虑到三峡主体工程建设任务已经完成,南水北调东线和中线工程已经竣工,方案提出,将国务院三峡工程建设委员会及其办公室、国务院南水北调工程建设委员会及其办公室并入水利部。

(五)一个国家医疗保障局的成立,为完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和保险制度,不断提高医疗保健水平,确保资金的合理使用,安全可控,促进医疗保健,全面发展,医药三联动改革,更好地保障医疗服务计划提出了城镇职工和城镇居民基本医疗保险、生育保险的保险责任,人力资源和社会保障部、国家卫生和新型农村合作医疗计划生育委员会、国家发展和改革委员会的价格E药品和医疗服务的管理职责、民政医疗救助职责综合部、全国健康保险局的形成,为国务院直属机构,其主要职责是医疗保险、生育保险和医疗政策、医疗救助制度的规划、标准和实施,医疗保险基金的监督管理,提高远程医疗的国家管理和结算平台的成本,制定和调整医疗服务和药品、收费价格,药品和医用耗材集监督实施招标采购政策,监督和管理进医疗机构在医疗保险和医疗费用范围内的服务行为,同时,为了提高医疗保险基金的筹集和管理效率,基本医疗保险费和生育保险费由税务部门征收。

不再保留国务院三峡工程建设委员会及其办公室、国务院南水北调工程建设委员会及其办公室。

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